Оставлять 50% дохода на карте: в Нацбанке ответили на запрос об аресте счетов казахстанцев

В начале октября депутат Курултая Алмас Мухаметов предложил обязать банки оставлять должнику 50% зарплаты после блокировки счета. «В законе „Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей“ есть требование о том, что на счёте должника должны сохраняться не менее 50% дохода и минимальная сумма денег, необходимая для проживания. Однако это существует лишь на бумаге. На практике при ограничении счета ограничивается и возможность человека пользоваться деньгами, которые должны оставаться у него», — заявил депутат Алмас Мухаметов. Он считает, что долг должен быть возвращён, но нельзя полностью лишать человека возможности нормально жить.

Ответ Нацбанка.

На сайте Курултая был опубликован официальный ответ Нацбанка на данное предложение. Там отметили, что сейчас в законе предусмотрены следующие инструменты списания денег с банковского счета физического лица:

1. Платёжное требование при взыскании банками кредитной задолженности по договору банковского займа с согласия клиента, указанного в договоре банковского займа.

2. Инкассовое распоряжение органов исполнительного производства на основании решений судов или налоговых органов.

«В отношении взыскания банками просроченной задолженности по банковским займам предусмотрена обязанность банка по соблюдению размера взысканий не более 50% от имеющейся или поступающей от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей на банковский счёт суммы денег, а также по ежемесячному сохранению на счёте клиента суммы в размере двух прожиточных минимумов (на 2026 год составляет 101 702 тенге)», — сказано в ответе на запрос.

Как отметили в Нацбанке, данная норма предусмотрена для обеспечения жизнедеятельности должника-клиента.

Инкассовые требования.

Немного иная ситуация в части исполнения банками инкассовых распоряжений. В этих случаях при удержаниях из заработной платы или пенсии предусмотрено требование по удержанию не более 50%, причитающейся к выплате работнику заработной платы либо пенсии.

«Сохраняемая сумма за должником должна быть не менее размера прожиточного минимума, за исключением случаев взыскания алиментов и возмещения вреда, причинённого увечьем или иным повреждением здоровья, а также смертью кормильца. Таким образом, требования в части удержания не более 50% от причитающейся к выплате суммы пенсии, заработной платы на банковский счёт должника относятся к действиям судебных исполнителей. Действующим законодательством не предусмотрена возможность по сохранению на банковском счёте должника суммы прожиточного минимума при исполнении инкассовых распоряжений судебных исполнителей», — добавили в Нацбанке.

Отмечается, что банк обязан исполнить инкассовое распоряжение судебного исполнителя в сумме, указанной в нем, за счёт остатка денег на банковском счёте или за счёт поступлений. Кроме того, на практике могут возникать ситуации, когда судебные исполнители накладывают арест сразу на все банковские счета должника во всех банках на полную сумму долга, из-за чего блокируются средства, кратно превышающие фактическую задолженность.

«Учитывая изложенное, считаем, что поднимаемые Вами вопросы требуют комплексной проработки и рассмотрения в рамках действий судебных исполнителей», — ответили депутату.

Предложения Нацбанка.

Для урегулирования текущей ситуации на законодательном уровне в Нацбанке предложили:

1. Закрепить порядок исполнения инкассовых распоряжений судебных исполнителей с учётом сохранения на банковском счёте должника необходимой суммы прожиточного минимума.

2. Упорядочить арест счетов, закрепив в законе об исполнительном производстве порядок наложения ареста при наличии в банке нескольких счетов должника и обеспечении банком исполнения суммы ареста на одном из них, наделить банки правом возвращать постановления о наложении ареста судебных исполнителей с других счетов.

Национальный банк направил соответствующие предложения в адрес Министерства юстиции Республики Казахстан и заявил о готовности проработать необходимые поправки с заинтересованными государственными органами.