Передал свою ЭЦП другому: штрафы выписывали от имени полицейского в Уральске
Как сообщили в пресс-службе Западно-Казахстанского областного суда, специализированный суд по административным правонарушениям Уральска рассмотрел жалобу женщины, поданную её адвокатом, на постановление должностного лица управления полиции города о привлечении к административной ответственности по пп.4 ч.1 ст. 407−2 КоАП РК.
Постановлением должностного лица женщина была привлечена к административной ответственности с наложением штрафа в размере 43 250 теңге. По результатам рассмотрения жалобы суд удовлетворил её требования и отменил обжалуемое постановление.
Вместе с тем при проверке законности административного производства судом выявлены обстоятельства, требующие отдельного реагирования. В судебном заседании сотрудник полиции пояснил, что лично его не выносил, а принадлежащий ему закрытый ключ электронной цифровой подписи передал другому сотруднику, который и оформил соответствующий электронный документ.
Указанные обстоятельства вызвали необходимость проверки фактического автора постановления, его служебных полномочий, порядка подписания электронного документа и сведений информационной системы о действиях пользователей.
Кроме того, суд установил отсутствие доказательств надлежащего извещения женщины о времени и месте рассмотрения административного дела должностным лицом. Подтверждения направления и получения соответствующего уведомления представлены не были.
Несмотря на надлежащее извещение участников судебного разбирательства, необходимые материалы административного производства, включая документы о вызове женщины, доказательства и материалы проверки, послужившие основанием для вынесения постановления, представлены не были. В связи с этим судебное заседание неоднократно откладывалось, однако выявленные недостатки устранены не были.
Суд пришёл к выводу, что данные обстоятельства свидетельствуют о недостатках ведомственного контроля за использованием закрытых ключей ЭЦП, оформлением административных постановлений, извещением участников производства, формированием доказательственной базы и представлением материалов в суд.
В целях устранения нарушений суд вынес частное постановление в адрес начальника Департамента полиции Западно-Казахстанской области. Суд обязал организовать служебную проверку, установить лицо, фактически подготовившее и подписавшее электронное постановление, проверить полномочия должностных лиц, обстоятельства передачи и использования закрытого ключа ЭЦП, а также сведения информационной системы о действиях пользователей. Постановление суда не вступило в законную силу.
